发挥综合督查作用 狠抓队伍作风建设

——来凤法院开展审务督查活动情况

编辑: 法院办公室作者: 杨如斌来源: 法院办公室 时间:2012-10-12 15:11:00

来凤法院网讯(通讯员  杨如斌)为进一步加强审判纪律,转变审判作风,认真践行政法干警的核心价值观,做到规范文明执法,提升人民法院的整体素质和对外形象,全面促进法院队伍建设和审判业务工作的开展。今年初,来凤县人民法院纪检监察工作在上级法院的领导下,结合法院队伍建设实际,充分发挥“正风肃纪”整顿活动和和政法干警核心价值观教育活动契机,按照全州法院审务督查会议精神,在全院积极开展了综合审务督查工作。通过督查组对全院工作人员从事审判工作的现场督查活动,纠正存在的问题,使干警队伍纪律作风建设明显得到了增强,人民法院在群众的形象得到了提升,同时也促进了全院党风廉政建设和各项审判业务工作的开展。

一、加强审判纪律、审判作风督查,将日常的抽查、随机检查逐步向常态化、具体化、责任化目标转变

我院按照县委开展“正风肃纪”活动和上级法院有关审务督查工作的要求,在认真分析近年来法院队伍建设工作的实际,纪检监察工作围绕近年来新进法院年轻人员多的特点,在注重抓学习教育的同时,在全院开展了综合督查工作。一是明确廉政监察员。经院党组研究决定,年初以文件方式,在审判执行业务庭室任命10名政治、业务能力强的廉政监察员,并将廉政监察员的职责明确化、具体化、责任化,建立长效的廉政监察防控机制,并将廉政监察员的工作成绩纳入年终的考核目标;二是加强综合督查力度。围绕“正风肃纪”二十条规定和法院审判执行等纪律规定,院纪检组监察室将综合督查的内容分为工作秩序、规范着装、庭审秩序、警车管理、内务管理、廉洁自律、安全管理、政务工作等八类督查项目,共分38个督查内容,对被督察单位进行现场督查,督查组做到每月不定期的对各人民法庭、机关各业务庭审判工作、队伍建设、安全管理等各方面进行现场督查,并做好现场记录,督查组还及时将督查的情况向被督查部门负责人进行沟通和交换意见,提出改进建议和措施,对督查中发现的警车管理和使用问题、法庭保安问题、机关统一着装问题,督查组及时向院党组汇报研究解决;三是加大通报力度。纪检监察将督查情况及检查的情况,每月制作“督查通报”印发全院各部门,通报取得的成绩、存在的问题、存在问题的原因和今后采取的整改措施等,对存在的问题“通报”第一次点名到庭,第二次直接点名到个人,并将此项工作制度化,实行一月一次综合督查通报,通过通报,提高了干警对审务督查工作重要性的认识;四是注重自身形象。督查人员在督查过程中注重督察员的身份、职责,对督查中发现的问题在进行及时纠正的同时,亦注意维护干警的形象,做到人性化管理。对存在的一些细节问题,采取了现场纠正及事后个别警示,督查组成员组织整肃座谈等多种形式进行,并积极参与被督查单位对存在问题的整改。

二、全面督查,提高了被查单位的管理能力、安全意识、责任意识,整体形象和业务能力得到提升

通过开展综合督查工作和“正风肃纪”整顿活动,我院队伍纪律作风建设、机关管理等方面得到了增强。一是警车管理得到了增强。如针对全院在警车管理和使用方面存在的问题,院党组研究决定对全院所有警车安装GPS车载网络信息平台终端,由院主要领导、纪检部门和车辆管理部门进行跟踪监督检查,突出了管理部门和监督部门的作用,节假日全院各部门的车辆做到了按规定使用和停放,从根本上解决了警车管理不到位和公车私用的问题;二是审判作风得到了增强。针对反映审判人员开庭时出现抽烟、接听手机、着装不规范或不着装、随意在审判法庭走动或不按时开庭等不严肃审判纪律的问题,督人员采用执法记录仪的现场记录方式进行督查,同时公布举报电话和电子邮箱,接受社会和当事人的监督,通过多次的明查暗访和现场督查,基本上没有违反规定的情况发生,审判人员的庭审作风有了很大的改变;三是工作秩序规定得到了落实。结合县“正风肃纪”活动的开展,整肃机关的工作秩序和法庭人员走读现象作为整顿的重点,在机关实行指纹签到制度,法庭人员实行值班制度,通过督查,机关所有人员都按照要求做到了上班签到,下班签退,外出办案、因事因病请假都向监察室履行手续,同时自觉接受县纪委的监督和检查,每月初按时向县纪委上报上月的干警考勤情况,落实了考勤管理规定;四是法院建设和干警面貌得到了变化。通过对审判执行工作的督查,对审判纪律和审判作风的督查,对机关法庭管理的督查,机关和法庭的管理和建设得到了加强。如百福司人民法庭积极争取当地党委政府的领导,当地党委政府给法庭解决了空调等一些建设方面存在的问题。旧司人民法庭注重加强法庭安全管理工作,解决了原来法庭场地车辆乱停乱放的问题,更换了不称职的保安人员,确保了法庭的安全。通过开展歌咏比赛、组织开展干部职工体育活动、组织干警义务献血等一些活动,机关和法庭干警面貌发生了很大变化,群众的满意度不断上升。五是案件质量得到提高。为提高办案质量,上半年纪检监察部门积极参与发回重审案件质量评查活动和审判业务庭审判案件现场评查活动,在评查活动中做到一案一表一评,评查结果在全院进行通报,在受理案件不断增多的情况下,有效的减少了上诉案件,有效的促进了全院的办案质量和审判绩效的提高。

三、积极正确履职,处理好督与查的关系,发挥助手作用,做干警的贴心人

开展审务督查是新形势下法院纪检监察工作的一项新的任务,开展审务督查活动是践行“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观的重要途径。督查工作在他人眼里是做得罪人的事,说得罪人的话。在院党组的领导下,督查人员在坚持严肃执法的同时,还得做好保护干警、爱护干警和维护法院形象的工作,勤工作、勤检查、勤督查,就与干警的接触越亲密,做干警的贴心人。大家对督查工作从开始的不理解、不配合、有看法,到形成常规性、制度性地检查和督查,使有些干警从中受益非浅,针对有的年轻干警开庭不规范,庭审质量不高的问题,通过现场旁听,庭后评议,办案人员对督查工作不仅无抵触,反而心存感激,业务能力提高很快。有的人民法庭要处理各方面关系,将车借给其他部门领导和干部用,经过督查和现场纠正存在的问题,既给他们解了危难,也维护了人民法庭与当地各部门的关系。通过开展综合督查工作,全院干警的纪律作风建设得到了明显增强,违法违纪案件明显减少,案件质量明显上升,群众的满意度不断提高。