​破解企业困局 赋能产业振兴
——来凤县人民法院多措并举优化法治化营商环境

作者: 杨静波 熊蕾来源: 来凤县人民法院 时间:2022-10-17 14:47:38


   法治是最好的营商环境。近年来,来凤县人民法院主动作为,聚焦关键,大胆创新,将优化法治化营商环境作为工作重点扎实推进,为来凤县经济高质量发展保驾护航,取得了一系列成效。2022年以来已审结破产案件3件、破产衍生案件14件。2022年9月2日,湖北省高级人民法院在微信公众号刊登了《来凤法院首次运用清算转和解方式3个月审结一起破产案件》一文宣传来凤法院破产审判经验。

创新机制建设,加强“队伍配置”,让“僵尸企业”有序退出。为重新优化社会资源配置,来凤县人民法院创新推进“僵尸企业”退出机制,成立由副院长+员额法官+法官助理组成的破产合议庭,专门审理破产案件及破产衍生诉讼案件,促进“僵尸企业”有序退出,保障债权人和债务人等主体合法权益。2022 年以来已确定“僵尸企业”2个。

来凤某食品开发有限公司(以下简称某公司)成立于2005 年,因缺乏资金无法继续经营,已于 2018 年关停。因不能清偿到期债务,某公司于2018年1月23日向来凤县法院申请破产清算。该公司同年被法院列入 “僵尸企业”名单。

强化规范管理,加强“府院联动”,为市场“清淤疏堵”。充分发挥“党委领导、政府保障、法院主导、多方联动”工作机制作用,印发《来凤县破产重整、和解企业信用修复办法》,完善破产重整、和解程序配套措施,发挥破产重整、和解制度在市场主体拯救中的重要作用。探索庭外重组与庭内重整衔接机制,印发《关于审理企业预重整案件工作指引》提高重整成功率、降低重整成本,发挥破产重整及制度挽救困境企业的功能。针对涉企涉营商案件处置中需要解决的问题,来凤县法院争取政府等相关部门支持和配合,构建“府院联动”的常态化工作机制,形成市场出清和救治工作合力,为涉案企业开启绿色通道,助力企业发展,维护社会稳定。2022年以来新收破产案件5件。

来凤县法院于2022年5月10日立案受理某公司破产清算案。在案件审理过程中,法院发现该公司的债务近140万元,财产仅有两台车,而公司欠缴的税款近 50万元。为及时平息矛盾,该案承办人力促困难企业清算转和解。2022年8月25日,债务人某公司向法院提出申请和解。法院于2022年8月29日裁定认可某公司和解协议。该案例是来凤县人民法院在“府院联动”工作机制下努力的结果。此案审结仅用3个多月时间,高效保障了债权人和债务人合法权益。

深入保驾护航,力破“偿债不能”,助力企业平稳发展。近年来,来凤县人民法院为企业提供法律咨询服务和纠纷化解引导,同时依托人大、政协、商会等力量,一体推进“诉前联调+诉讼联调+执行和解”的新时代“枫桥经验”法庭建设,助力优化营商环境。通过竞争加摇号方式选任破产管理人,对管理人名册中的社会中介机构实行分级管理,印发《破产管理人管理办法》,实现对破产管理人的科学管理。激励管理人勤勉尽责,保障破产审判工作顺利进行。

来凤县人民法院于2022年4月1日立案受理余某与来凤县某酒店买卖合同纠纷一案,经该院法官主持调解,双方达成协议:来凤县某酒店欠余某货款16770元,定于2021年6月30日前一次性付清。该案是法官运用诉讼调解方式办理破产衍生案件的典型案例。

此外,来凤县人民法院积极践行新时代“枫桥经验”,通过开展大走访企业活动、挂牌设立“政企服务示范法庭”、开展“无讼企业”创建活动等,推进诉源治理,从源头上预防、以非诉讼方式化解矛盾纠纷,促进企业平稳有序发展